Учет потребления холодной и горячей воды (Постановление N 4543 от 02.08.2006)
Печать

Порядок организации учета потребления холодной и горячей воды по приборам учета в городе Железнодорожном.
Постановление Главы городского округа Железнодорожный Московской области от 2 августа 2006 г. N 4543

Постановление Главы городского округа Железнодорожный
Московской области
от 2 августа 2006 г. N 4543
"Об утверждении Порядка организации учета потребления холодной
и горячей воды по приборам учета в городе Железнодорожном"

В целях защиты прав потребителей при предоставлении услуг по поставке холодной и горячей воды и приемке сброшенных сточных вод и экономии энергоресурсов, постановляю:

1. Утвердить Порядок организации учета потребления холодной и горячей воды по приборам учета в городе Железнодорожном (Приложение N 1).

2. Главному редактору газеты "Мой город Железнодорожный" Попову И.А. опубликовать настоящее постановление.

3. Постановление Главы города Железнодорожного от 10.02.2005 г. N 484 "О порядке установки счетчиков воды, их обслуживания и оплаты услуг холодного, горячего водоснабжения и канализования по показаниям счетчиков воды, установленных в жилых помещениях всех форм собственности г. Железнодорожного" считать утратившим силу.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации городского округа Железнодорожный Скорохода Н.А.

Глава городского округа 
Е.И. Жирков

Приложение
к постановлению Главы
городского округа Железнодорожный
Московской области
от 2 августа 2006 г. N 4543

Порядок организации учета потребления холодной и горячей воды
по приборам учета в городе Железнодорожном

Нумерация пунктов приведена в соответствии с официальным текстом документа

1.1. Настоящий Порядок организации учета потребления и оплаты холодной и горячей воды по приборам учета (далее - Порядок) разработан с целью защиты прав потребителей при предоставлении услуг по поставке холодной и горячей воды и приемки сброшенных сточных вод. Порядок определяет систему организации учета полученных потребителями объемов холодной и горячей воды, единые и обязательные к исполнению правила при установке и эксплуатации приборов учета, а также условия оплаты услуг по показаниям приборов учета в городском округе Железнодорожный.

1.2. Настоящий порядок разработан, исходя их основных положений:

  • Гражданского кодекса Российской Федерации;
  • Жилищного кодекса Российской Федерации;
  • Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг граждан" - Постановления Правительства Московской области от 08.02.2006 г. N 75/52 "Об утверждении программы Правительства Московской области "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Московской области на период 2006-2010 годов"

1.3. Приборы учета воды (квартирные, индивидуальные и общедомовые), установленные до введения Порядка в действие, не учтенные Исполнителем, подлежат вводу в эксплуатацию и учету в соответствии с п. 4 настоящего Порядка.

2. Основные понятия и термины

2.1. Потребитель - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

2.2. Ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.

2.3. Исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

2.4. Специализированная организация - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, имеющие соответствующую лицензию на ремонт и (или) выполнение строительно-монтажных работ в системах отопления и водоснабжения жилых и общественных зданий, а также на оказание услуг по установке, обслуживанию, ремонту и поверке общедомовых и индивидуальных приборов учета.

2.5. Расчетно-сервисная организация - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, предоставляющая услуги по расчету, начислению платежей для граждан и подготовке платежных документов на оплату услуг по предоставлению холодной и горячей воды и приемке сброшенных сточных вод.

2.6. Прибор учета - техническое средство, предназначенное для измерений объемов потребления холодной и горячей воды, имеющее нормированные характеристики, воспроизводящее и (или) хранящее единицу физической величины, размер которой принимается неизменным (в пределах установленной погрешности) в течение определенного интервала времени, соответствующее рекомендованному перечню и внесенных в государственный реестр средств измерений, используемых для коммерческого учета горячей и холодной воды.

2.7. Общедомовой (коллективный) прибор учета - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов, поданных в многоквартирный дом.

2.8. Квартирный (общий) прибор учета - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов в коммунальной квартире.

2.9. Индивидуальный прибор учета - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов потребителями, проживающими в одном жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме.

2.10. Объем потребления - физический объем полученной потребителем горячей и холодной воды в кубических метрах и сброшенных сточных вод, измеряемых приборами учета.

3. Общие положения

3.1. Настоящий Порядок регулирует отношения по оплате услуг холодного и горячего водоснабжения, канализации в городском округе Железнодорожный в следующих случаях:

3.1.1. Полного оснащения многоквартирного дома приборами учета, в том числе квартирными, индивидуальными приборами учета воды во всех жилых и нежилых помещениях и общедомовым прибором учета воды.

3.1.2. Оснащения многоквартирного дома общедомовыми приборами учета холодной и горячей воды с установкой квартирных, индивидуальных приборов учета в части квартир, а также в части нежилых помещений.

3.1.3. Установки квартирных, индивидуальных приборов учета воды в части квартир здания, в части нежилых помещений при отсутствии в здании многоквартирного дома общедомовых приборов учета холодной и горячей воды.

3.2. Во всех случаях, предусмотренных в п. 3.1. настоящего Порядка, оплата услуг производится в соответствии с количеством воды (стоков), равным сумме объемов потребления холодной и горячей воды, установленным по показаниям приборов учета (общедомовых, квартирных, индивидуальных).

3.3. В случае отсутствия приборов учета воды (общедомовых, квартирных, индивидуальных) расчеты за коммунальные услуги производятся по нормативам водопотребления и по ставкам, установленным в городском округе Железнодорожный.

4. Порядок установки, обслуживания, поверки
и ремонта приборов учета воды

4.1. Общие требования к установке приборов учета воды:

4.1.1. Допускается установка общедомовых и квартирных, индивидуальных приборов учета из числа внесенных в Государственный Реестр средств измерений при наличии технического паспорта прибора учета, сертификата соответствия установленного образца, пломб (клейма) о проведении соответствующей поверки уполномоченной организацией, имеющей соответствующую лицензию. Выбор номинального расхода и калибра (диаметра) приборов учета воды, а также других параметров необходимо производить в соответствии с требованиями СНиП 2.04.01 "Внутренний водопровод и канализация зданий", технической документацией (паспортами) приборов.

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. Имеется в виду СНиП 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация зданий"

Приборы учета, исключенные из государственного реестра средств измерений в период эксплуатации, могут использоваться до истечения указанного в паспорте предельного срока эксплуатации, после чего производится их замена.

4.1.2. Установка общедомовых или квартирных, индивидуальных приборов учета может производится только Специализированной организацией с соблюдением правил, установленных настоящим Порядком.

Запрещается установка общедомовых или квартирных, индивидуальных приборов учета собственными силами Потребителя и (или) Исполнителем.

4.1.3. Установка общедомовых и квартирных, индивидуальных приборов учета, проведение периодических поверок и ремонт осуществляется Специализированной организацией в соответствии с условиями договора, заключенного между Специализированной организацией и Потребителем или Исполнителем.

4.2. Требования к установке, обслуживанию и ремонту общедомовых приборов учета.

4.2.1. Установка общедомового прибора учета воды может производится:

за счет средств собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома по решению общего собрания собственников дома; за счет средств Ресурсоснабжающих организаций; за счет средств городского бюджета, средств целевого бюджетного фонда развития территории.

4.2.1. Установка общедомового прибора учета воды проводится Специализированной организацией на основании договора с Исполнителем.

Нумерация пунктов приведена в соответствии с официальным текстом документа

4.2.2. Сдача в эксплуатацию общедомовых приборов учета осуществляется при участии представителей Специализированной организации, Исполнителя и Ресурсоснабжающей организаци. Сдача прибора учета в эксплуатацию оформляется актом, подписанным представителями сторон, с указанием показаний прибора учета на момент подписания акта, и ставится отметка о проведении Специализированной организацией опломбирования места установки прибора.

Обязанность по надлежащему уведомлению сторон о дне, дате и месте сдачи общедомового прибора учета лежит на Исполнителе.

В случае необоснованной неявки любого из указанных представителей акт составляется в ее отсутствие.

4.2.3. При составлении акта сдачи общедомового прибора учета в эксплуатацию проверяется наличие следующих документов:

  • технического паспорта на общедомовый прибор учета воды;
  • проектной документации на установку узла учета;
  • акта о выполнении монтажа общедомового прибора учета;
  • договора со Специализированной организацией на установку, обслуживание и ремонт общедомового прибора учета с приложением лицензии на выполнение данных работ.

Перечисленные документы хранятся у Исполнителя.

4.2.4. С месяца, следующего за месяцем подписания акта сдачи в эксплуатацию, оплата услуг Ресурсоснабжающей организации производится за объем потребления по показаниям общедомового прибора учета в соответствии с п. 5 настоящего Порядка и условиями заключенного с договора.

4.2.5. Обслуживание, периодическую поверку и ремонт общедомовых приборов учета воды осуществляет Специализированная организация на условиях и в сроки, установленные договором с Исполнителем.

4.2.6. Ответственность за надлежащее состояние общедомового прибора учета воды, сохранность пломб лежит на Исполнителе.

4.2.7. Представителями Ресурсоснабжающей организации, Исполнителем не реже, чем один раз в год, проверяется наличие и сохранность контрольных пломб. О результатах проведенной проверки составляется акт. При этом проверяется соответствие показаний счетчика фактически оплачиваемым объемам потребления.

4.3. Требования к установке, обслуживанию и ремонту квартирных, индивидуальных приборов учета.

4.3.1. Установка квартирных, индивидуальных приборов учета, проведение их периодической поверки и ремонт осуществляются по договору Специализированной организацией за счет Потребителя.

4.3.2. Потребитель, желающий установить в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома квартирный, индивидуальный прибор учета, должен обратиться в Специализированную организацию, для заключения договора на установку и обслуживание прибора учета. К договору должна прилагаться копия лицензии Специализированной организации на проведение вышеперечисленных видов работ.

4.3.3. Специализированная организация в соответствии с условиями договора, заключенного с Потребителем, выполняет установку (монтаж) прибора учета.

В случае монтажа прибора учета, предложенного Потребителю Специализированной организацией, ответственность за соответствие прибора учета требованиям, перечисленным в п.п. 4.1.1. настоящего Порядка, и последствия, в том числе материальный ущерб, связанные с ненадлежащим качеством прибора учета, лежит на Специализированной организации. Если прибор учета приобретен Потребителем самостоятельно, ответственность за его соответствие п.п. 4.1.1. и связанные с этим последствия, в том числе материальный ущерб, лежит на Потребителе.

4.3.4. Специализированная организация после установки прибора учета обязана составить акт о выполнении монтажа прибора учета. В акте указываются показания приборов на момент подписания акта, и ставится отметка о проведении специализированной организацией опломбировки места установки прибора учета. Акт подписывается представителем Специализированной организации и Потребителем.

4.3.5. При подписании акта Потребителем и Специализированной организацией проверяется наличие следующих документов:

  • технического паспорта прибора учета (в случае установки несколько внутриквартирных приборов учета у потребителя должны быть паспорта на каждый прибор учета);
  • проектной документации на установку узла учета;
  • акта о выполнении монтажа прибора учета;
  • договора Потребителя со Специализированной организацией на установку, обслуживание и ремонт квартирного прибора учета с приложением лицензии на выполнение данных видов работ.

Данные документы хранятся у Потребителя.

4.3.6. В течение 3-х дней после подписания акта Потребитель обязан встать на учет у Исполнителя, предоставив копию акта. С месяца, следующего после месяца подписания акта, Потребитель производит оплату за объем потребления по показаниям квартирного, индивидуального прибора учета в соответствии с п. 5 настоящего Порядка.

4.3.7. При эксплуатации прибора учета Потребителю запрещается:

  • проводить ремонтные и иные работы в отношении прибора учета своими силами;
  • нарушать целостность прибора учета или контрольных пломб;
  • устанавливать дополнительные трубы (врезки), не предусмотренные техническими условиями.

4.4. Требования к установке приборов учета воды во вновь строящихся жилых зданиях:

4.4.1. Во вновь строящихся жилых зданиях приборы учета (общедомовые и квартирные, индивидуальные) устанавливаются генподрядчиком в процессе строительства зданий за счет смет строительства по договору подряда на установку приборов учета со Специализированной организацией.

4.4.2. Генподрядчик обязан передать собственникам жилых и нежилых помещений или Исполнителю документацию об установленных приборах учета воды и правомерности их установки, а именно:

  • технические паспорта на приборы учета воды;
  • проектную документацию на установку узлов учета;
  • акт о выполнении монтажа приборов учета;
  • копию лицензии на выполнение работ по установке приборов учета организации, которая производила установку.

4.4.3. Ввод в эксплуатацию общедомового и квартирных, индивидуальных приборов учета с возможностью оплаты по ним производится в соответствии с п.п. 4.2 и п.п. 4.3. настоящего Порядка.

5. Порядок расчета объемов потребления и внесения платы
за услуги водоснабжения, водоотведения и подогрева воды
по показаниям приборов учета

5.1. Расчетный период для оплаты услуг водоснабжения, водоотведения и подогрева воды устанавливается равным календарному месяцу.

5.2. Расчет объемов Потребления услуг водоснабжения, водоотведения и подогрева воды, подлежащий оплате Потребителем, производит Расчетно-сервисная организация исходя из данных, ежемесячно предоставляемых Исполнителем, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23 мая 2006 года.

5.3. Оплата услуг по водоснабжению, водоотведению и подогреву воды производятся Потребителем по показаниям приборов учета воды в объемах, рассчитанных Расчетно-сервисной организацией в соответствии с действующим законодательством РФ, на основании выставленного платежного документа.

При наличии в помещениях квартирных, индивидуальных приборов учета и при отсутствии общедомовых приборов учета размер платы за услуги водоснабжения, водоотведения и подогрева воды определяется исходя из показаний квартирных приборов учета.

5.4. Потребитель самостоятельно снимает показания квартирных, индивидуальных приборов учета воды, принятых на учет Исполнителем, и определяет объем фактического расхода воды за период, прошедший с предыдущего снятия показаний.

Ежемесячно, с 01 до 05 числа месяца, следующего за отчетным, Потребитель обязан представлять в письменной форме Исполнителю или в иное, определенное Исполнителем, место данные показаний квартирных, индивидуальных приборов учета воды.

5.5. Показания общедомовых приборов учета воды снимает представитель Исполнителя.

5.6. Исполнитель до 07 числа следующего за отчетным направляет в Расчетно-сервисную организацию в электронном виде данные показаний приборов учета (общедомовых и квартирных, индивидуальных) для произведения расчета объемов потребления и начисления оплаты Потребителю.

5.7. Размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение и подогрев воды рассчитывается по тарифам, установленным в городском округе Железнодорожный, с учетом предоставляемых льгот (при их наличии).

5.8. Стоимость объема потребления по показаниям приборов учета вносится Расчетно-сервисной организацией в единый платежный документ и предъявляется к оплате Потребителю в месяце, следующим после месяца принятия счетчика на учет Исполнителем.

5.9. В случае несвоевременного предоставления Потребителем Исполнителю сведений о показаниях приборов учета, оплата услуг рассчитывается исходя из установленных нормативов потребления.

6. Порядок проведения контрольных проверок

6.1. Ресурсоснабжающая организация и Исполнитель вправе проводить периодические проверки общедомовых и квартирных, индивидуальных приборов учета с целью проверки наличия и сохранности пломб на приборах учета, сопоставления учтенных данных объемов потребления воды с фактическими показателями приборов учета на день проведения проверки.

6.2 Контрольные проверки общедомового прибора учета проводятся Ресурсоснабжающей организацией и Исполнителем не реже одного раза в год. О дате и времени поведения проверки заинтересованные стороны должны быть уведомлены письменно за неделю до ее проведения организацией, инициирующей данную проверку. О результатах проверки составляется акт.

6.3. Проверка квартирного, индивидуального прибора учета проводится Исполнителем не реже одного раза в полгода с письменным извещением Потребителя за неделю до ее проведения.

6.4. В случаях возникновения сомнений в достоверности (правильности) данных объема потребления, представляемых Исполнителю, могут проводиться внеочередные проверки приборов учета.

6.5. В случае установления вины Потребителя в порче или фальсификации данных прибора учета, расходы по проведению внеплановой поверки возлагаются на Потребителя в порядке, установленном действующим законодательством. К Потребителю, допустившему вышеуказанные нарушения применяется ответственность, предусмотренная действующим законодательством РФ. До устранения нарушений оплата производится по нормам потребления. Оплата услуг по показаниям приборов учета возобновляется после устранения нарушения, о чем составляется акт с указанием показания приборов учета на момент подписания акта.

6.6. В домах, оснащенных общедомовыми приборами учета, в случае необоснованного появления положительной разницы между объемом воды, определенным по показаниям общедомового прибора учета воды, и объемом воды, потребленной Потребителями, исходя из суммарных показаний квартирных приборов учета, более чем 5% от показаний общедомового прибора учета, создается контрольная комиссия для выяснения причин растраты (потери).

В контрольную комиссию должны входить представители Исполнителя и представители Потребителей многоквартирного дома (старшие по дому, по подъезду).

Для выяснения причин необоснованной растраты (потери) воды перед контрольной комиссией ставятся следующие задачи:

- Проверка целостности общедомовых инженерных сетей с целью исключения утечки воды;

- Проверка наличия ремонтных работ, связанных с необходимостью слива воды из общедомовых труб (замена труб, сантехники, радиаторов и прочее), и не зафиксированных Исполнителем.

Организация, обслуживающая многоквартирный дом по договору с Исполнителем, производящая слив воды из общедомовых труб по заказу Потребителя для осуществления внутриквартирных ремонтных работ, обязана об этом уведомлять Исполнителя для отнесения объемов потребленной воды на счет данного Потребителя.

- Проверка фактического количества Потребителей услуг количеству плательщиков, согласно паспортной регистрации, по нормативам потребления в квартирах, не оснащенных приборами учета.

О результатах проведенной проверки составляется акт с указанием причины растраты (потери) воды и виновного лица.

Стоимость объемов необоснованно растраченной воды подлежит оплате виновной стороной, установленной в ходе работы контрольной комиссии и зафиксированной в акте контрольной проверки.